“兩型社會”建設(shè)促湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏
近年來,正在進(jìn)行“兩型社會”探索的中部大省湖南,不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)優(yōu)量升,同時(shí)也讓“天更藍(lán)、地更綠、水更凈”了,成功走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏之路。
在12日召開的湖南省兩型社會建設(shè)工作會議上,湖南省委常委、長株潭試驗(yàn)區(qū)工委書記張文雄總結(jié)了兩型社會建設(shè)帶給湖南的諸多深刻變化。據(jù)其介紹,從發(fā)展?fàn)顟B(tài)看,從2008年起湖南經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)五年、工業(yè)增加值連續(xù)三年進(jìn)入全國,“農(nóng)業(yè)大省、工業(yè)弱省、財(cái)政窮省”狀況正在改變。長株潭城市群2008年以來GDP年均增長14.32%,不考慮價(jià)格變動因素,分別高于全國、全省五年年均增速5.32和1.32個(gè)百分點(diǎn),核心增長極效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
從經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài)看,2012年湖南萬元GDP能耗同比下降6.87%,2011、2012年累計(jì)下降10.24%,完成“十二五”規(guī)劃進(jìn)度的62.27%,兩年完成了三年的任務(wù)。“十二五”以來,COD排放總量下降5.79%,二氧化碳排放減少9.15%,單位GDP碳排放量下降13.77%,超進(jìn)度目標(biāo)6.57個(gè)百分點(diǎn);從環(huán)境生態(tài)看,湖南森林覆蓋率達(dá)57.34%,14個(gè)市州空氣質(zhì)量均達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),湘江干支流Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例達(dá)到88.1%,比2007年提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。湖南由強(qiáng)酸雨區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槿跛嵊陞^(qū)。
張文雄表示,開展長株潭試驗(yàn)區(qū)改革建設(shè)5年來,湖南抓住綜合配套改革這一主題詞,先行先試,大膽探索,全面啟動和務(wù)實(shí)推進(jìn)了資源性產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)、PM2.5監(jiān)測及防、排污權(quán)交易、農(nóng)村環(huán)境污染治理、生態(tài)補(bǔ)償、綠色建筑推廣、綠色出行、綠色GDP評價(jià)等改革。此外,針對影響湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出環(huán)境問題,湖南省政府部署推出了環(huán)保工程,概算總投資約557億元。湘江流域重金屬污染治理工程啟動項(xiàng)目125個(gè),已完成項(xiàng)目66個(gè),占52.8%;依法取締關(guān)停、淘汰涉重金屬企業(yè)173家,削減鉛、砷等五種重金屬污染物15.71噸,干流重金屬污染物濃度整體呈下降趨勢。通過實(shí)施火電、水泥脫硝工程,去年湖南氮氧化物排放比2011年下降8.87%,扭轉(zhuǎn)了不降反升的局面。
“要建立責(zé)任追究制度,對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,必須追究其責(zé)任,而且應(yīng)該終身追究。”張文雄在部署下階段工作時(shí)說,當(dāng)前試驗(yàn)區(qū)改革建設(shè)正處在第二階段的關(guān)鍵時(shí)期,必須抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,深度推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。“要以zui嚴(yán)格的制度,zui嚴(yán)密的法治,保障和推進(jìn)兩型社會建設(shè)。”