作為全國僅有的兩個中歐低碳生態(tài)綜合試點城市之一，珠海目前正大力推動相關(guān)項目的落實，其中綠色建筑是重點合作項目之一。珠海在生態(tài)文明建設(shè)方面已經(jīng)取得很好的成效，下一步應(yīng)以中歐低碳生態(tài)城市合作項目為契機，從政策、標準、技術(shù)、示范項目、管理運營模式等方面全面借鑒歐盟經(jīng)驗，通過系列試點示范項目的實施，總結(jié)經(jīng)驗，在提高珠海市綠色建筑發(fā)展水平的同時，為國家制定綠色建筑發(fā)展政策與技術(shù)推廣提供實踐經(jīng)驗。
為高標準推進珠海綠色建筑和建筑節(jié)能領(lǐng)域發(fā)展水平和務(wù)實推動中歐合作，珠海需要在綠色建筑發(fā)展目標與標準制定、綠色建筑與建筑節(jié)能適宜技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新與應(yīng)用示范、綠色建筑規(guī)劃建設(shè)管理體制設(shè)計與實施管理、綠色建筑與建筑節(jié)能監(jiān)測考核與評估、綠色建筑激勵政策的制定與實施、綠色建筑推廣與宣傳等方面系統(tǒng)地開展工作，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市民廣泛響應(yīng)的良好格局。
綠色建筑工作在具體推進過程中可能會出現(xiàn)建筑成本高導(dǎo)致開發(fā)企業(yè)響應(yīng)不積極而難以推進、歐洲目前的建筑節(jié)能和綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)品不太適合珠海氣候特征而難以廣泛應(yīng)用、各類歐洲技術(shù)在應(yīng)用過程中由于缺乏成熟的實施經(jīng)驗而降低實施效果等現(xiàn)實問題。這些都需要珠海前瞻謀劃發(fā)展目標，精心制定工作思路、創(chuàng)新中歐合作工作方法，進行技術(shù)引進與再創(chuàng)新，推進整合性規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)管理，系統(tǒng)推進各方面工作。
首先，珠海應(yīng)以歐洲標準為*，高標準修訂綠色建筑與建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃，總體提升綠色建筑發(fā)展水平。歐盟在綠色建筑和建筑節(jié)能領(lǐng)域的政策體系比較完善，提出的發(fā)展目標對珠海推進綠色建筑工作具重要的參考意義。如在政策層面，歐盟于2010年制定的建筑能效指令規(guī)定，新建公共建筑和居住建筑分別于2018年和2020年實現(xiàn)近零能耗或超低能耗。各成員國也制定了各自的路線圖，如英國提出住宅和公共建筑的采暖、照明和家用辦公電器分別在2016年和2019年實行凈零碳排放。德國提出到2020年新建住宅和公共建筑實現(xiàn)零化石燃料消耗；荷蘭提出到2020年住宅和公共建筑都實現(xiàn)產(chǎn)能和用能持平的能源中和目標。丹麥、瑞典、挪威、芬蘭等國也對各自綠色建筑和建筑節(jié)能提出要求。這些歐洲國家的政策目標和所積累的技術(shù)經(jīng)驗對珠海市推進綠色建筑與建筑節(jié)能工作具有重要的參考借鑒意義。因此珠海市在修訂珠海市綠色建筑發(fā)展規(guī)劃過程中，要進一步明確綠色建筑近期和中遠期發(fā)展目標、主要任務(wù)、保障措施。在此基礎(chǔ)上修訂編制橫琴新區(qū)、西部生態(tài)新區(qū)、唐家灣科教新城、萬山海島等區(qū)域綠色建筑專項規(guī)劃，引導(dǎo)各自的綠色建筑建設(shè)。
其次，在市政府層面應(yīng)建立綠色建筑閉合監(jiān)管體系。加快建立健全綠色建筑閉合管理制度，從項目立項、土地出讓、規(guī)劃許可、節(jié)能設(shè)計、施工管理、過程監(jiān)督、竣工驗收等環(huán)節(jié)，進一步明確全過程的綠色建筑控制要求，確保節(jié)能標準、綠色建筑標準落到實處。
另外，要完善制度，加大扶持激勵和考核督辦力度。將綠色建筑列入珠海市節(jié)能聯(lián)席工作會議的重要內(nèi)容之一，納入對各區(qū)政府、有關(guān)部門節(jié)能目標責任考核體系。從開展可再生能源利用專項資金中統(tǒng)籌安排資金，對綠色建筑技術(shù)研究和評價標識制度建設(shè)等工作給予補助。
在示范工程推進方面，珠海可以以前山河綠色建筑示范區(qū)為試驗示范基地，充分借鑒歐洲先進技術(shù)和經(jīng)驗，建成中歐低碳生態(tài)城市綠色建筑示范區(qū)。通過示范區(qū)建設(shè)，可以充分展示各種綠色環(huán)保節(jié)能建材和建筑技術(shù)，讓政府管理者、建筑使用者、市民、訪客、建筑設(shè)計師、結(jié)構(gòu)工程師、建造工程師、材料工程師能夠充分展示，廣泛參與，成為中歐綠色建筑技術(shù)展示的窗口。要積極鼓勵橫琴新區(qū)、西部生態(tài)新城、唐家灣新城等新發(fā)展區(qū)域，高水平、高質(zhì)量推進綠色建筑，從政策、技術(shù)和管理方面進行綜合示范，力爭成為國家綠色建筑發(fā)展新高地。
珠海在具體推進綠色建筑工作的同時，也要前瞻性地謀劃開發(fā)綠色建筑工具箱。該工具箱應(yīng)涵蓋政策體系、標準體系、指標體系、示范項目體系、技術(shù)體系、管理體系等內(nèi)容，同時結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等新手段，系統(tǒng)總結(jié)中歐綠色建筑和建筑節(jié)能領(lǐng)域知識，形成新的解決思路，為國家和其他地方城市發(fā)展綠色建筑提供經(jīng)驗借鑒。
