墻體材料是建筑的重要支撐和基本物質(zhì)基礎(chǔ)。如果賦予建筑以生命力，墻體材料就是這個生命體的“穿衣戴帽"，俗話說，人要衣裝，馬要鞍裝。墻體材料對民用建筑具有十分重要的意義。目前，新型墻體材料發(fā)展面臨許多阻力，也有很強(qiáng)的動力，存在很大的潛力。
一、阻力
（一）認(rèn)識上的“三低"。一是社會認(rèn)可度低。我國傳統(tǒng)的磚觀念、磚文化、磚文明以及中國技術(shù)工人對磚獨到的利用藝術(shù)，使普通燒結(jié)產(chǎn)品在中國建筑市場上形成了根基穩(wěn)、花樣新、質(zhì)量高的優(yōu)勢，中國的墻體材料占壟斷地位的，長期以來就是小塊粘土磚，從思想觀念上對混凝土、粉煤灰等新型墻體材料具有排斥性。二是群眾滿意度低。近年來，由于建筑市場管理、監(jiān)督等方面造成的質(zhì)量安全問題，使群眾在一定程度上對新型墻材的技術(shù)性能產(chǎn)生懷疑，由不了解轉(zhuǎn)嫁為不認(rèn)同、不滿意。三是政府重視度低。粘土燒結(jié)制品對資源的浪費、對環(huán)境的影響、對生態(tài)的破壞、對安全的加劇，都沒有引起足夠的重視，關(guān)注有沒有的多，關(guān)注好不好的少。
（二）落實上的“三不"。一是管理體制不順。在一些地區(qū)，推廣新型墻材屬于工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，歸*門管理，建筑節(jié)能屬于建筑工程領(lǐng)域，歸建設(shè)口管理，具體工作中對于*行政法規(guī)以及國家工信、建設(shè)、財政、發(fā)改等部位的部門規(guī)章制度，沒有有效的結(jié)合執(zhí)行，各念各的經(jīng)，各說各的話，工作中掐架、掣肘、蹩腳的情況經(jīng)常發(fā)生。二是人員素質(zhì)不高。新型墻材中的 “新"、建筑節(jié)能中的 “能"，國家都有強(qiáng)制性的規(guī)法標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)性、專業(yè)性都很強(qiáng)，由于學(xué)習(xí)培訓(xùn)不及時、不系統(tǒng)，工作中的亂象比較普遍。三是政策落實不力。不論是推廣新型墻材，還是推行節(jié)能建筑，必須要有政府配套政策緊跟落實，新型墻材專項基金就是其中zui大的紅利、zui強(qiáng)的支撐、zui實的政策，但很多地方把征收的專項基金納入財政非稅收入后，統(tǒng)籌安排，沒有做到?？?，更有甚者，平均每年支持新型墻才發(fā)展的資金達(dá)不到30%。
（三）發(fā)展上的“三小"。一是企業(yè)的發(fā)展規(guī)模小。不論是新型墻材，還是保溫材料，整體上在工業(yè)行業(yè)發(fā)展中都屬于“小打小鬧"，特別是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，“規(guī)上"企業(yè)微乎其微，像“一臺設(shè)備一間房、一輛車子一班人"這樣作坊式企業(yè)也不少，所以，新型墻材和保溫材料企業(yè)在整個建材行業(yè)都處于“撿球員"的位置。二是施工的科技含量小。我國新型墻材的使用，仍然沒有擺脫人工砌筑的傳統(tǒng)，“一磚一勺漿"的人工砌筑、人工加貼保溫隔熱層方法沒有從根本上改進(jìn)，零星塊體墻材倒塌事故、建筑安全事故沒有從墻材發(fā)展的高度去認(rèn)識和解決。三是墻材、保溫材料的設(shè)計職能小。目前，我國墻板多為生產(chǎn)工藝落后的輕質(zhì)內(nèi)隔墻板、質(zhì)量較次的外墻保溫板、規(guī)格較低的墻磚，普遍存在干縮值大、抗風(fēng)化耐久性差、施工流程嚴(yán)密性差等缺點，用戶對保溫、環(huán)保的效能沒有親身體會。
由于上述問題，新型墻材、保溫材料引起的質(zhì)量安全居高不下，據(jù)媒體報道，2015年2月14日*部*公布的2014火災(zāi)大數(shù)據(jù)：2014年，全國共接報火災(zāi)39.5萬起，死亡1817人，受傷1493人，直接財產(chǎn)損失43.9億元，在1817名死亡人員中，因煙氣窒息死亡的占總數(shù)的50.4%，這值得引發(fā)我們對建筑保溫防火問題的思考；翻看近年來發(fā)生的多起特別重大火災(zāi)，如上海膠州路教師公寓火災(zāi)事故、沈陽皇朝萬鑫酒店火災(zāi)事故、吉林長春德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)爆炸事故等，都不難發(fā)現(xiàn)建筑保溫材料的身影。
二、潛力
（一）建筑行業(yè)對墻材產(chǎn)品功能要求越來越高。發(fā)展到現(xiàn)在，北方地區(qū)已進(jìn)入65%的節(jié)能水平，北京等地進(jìn)入75%,并還將繼續(xù)向縱深發(fā)展，即從單體向區(qū)域、從城鎮(zhèn)向農(nóng)村、從節(jié)能向綠色發(fā)展。
（二）綠色建筑對墻材產(chǎn)品市場拓展機(jī)遇越來越寬。自2013年國家發(fā)布《綠色建筑行動方案》以來，新建建筑從節(jié)能建筑向綠色建筑、從單體綠色向區(qū)域綠色、從淺綠色向深綠色轉(zhuǎn)變的步伐加大，地方政府的積極性，節(jié)能墻材產(chǎn)品的研究開發(fā)突飛猛進(jìn)，綠色建筑呼喚綠色建材，其“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)"的特征更加明顯。
（三）國家政策對墻材產(chǎn)品規(guī)模有序發(fā)展越來越利?！毒G色建筑行動方案》、《國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃（2014-2020）》等文件都明確提出大力發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化；*、建設(shè)部即將出臺的《綠色住建材發(fā)展行動計劃》將新型建材列入*計劃推廣的綠色建材產(chǎn)品目錄，并擇機(jī)發(fā)布《綠色建材產(chǎn)品目錄》，都為新型墻材發(fā)展提供了政策平臺。
三、動力
（一）樹立“三種意識"走出市場低迷。面對目前市場低迷的嚴(yán)峻形勢，新型墻材行業(yè)一要增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展大局意識，企業(yè)要有信心走出困境，信心比黃金重要，主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)科技含量高、附加值高的產(chǎn)品。二要增強(qiáng)行業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，主動承擔(dān)發(fā)展本行業(yè)、推廣新產(chǎn)品、維護(hù)市場秩序、避免惡意競爭的責(zé)任。三要增強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)同意識，多溝通、多想辦法，共同走出困境。
（二）堅持“三個到位"助推新型墻材。一是堅持主城區(qū)“緊實禁粘"到位，在省會城市、大中城市的民用建筑中，嚴(yán)格禁止實心磚、粘土質(zhì)品使用，在經(jīng)濟(jì)適用房、保障房、棚戶區(qū)改造房和政府投資項目中，依靠墻改專項基金推廣宣傳節(jié)能產(chǎn)品使用。二是堅持75%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)到位，特別是北方城市，要嚴(yán)格執(zhí)行《嚴(yán)寒區(qū)居住建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》，從施工圖審查、節(jié)能驗收、節(jié)能材料供應(yīng)保障等方面，予以規(guī)范。三是堅持專項基金保障到位，墻改專項基金是國家2014年規(guī)范政府性收費后保留的25種基金之一，要做到?？?、全額使用。
三）做好“三個落實"加強(qiáng)質(zhì)量管理。一是落實新型墻材管理的主體責(zé)任，新型墻材建筑節(jié)能管理單位要堅持責(zé)任導(dǎo)向，一級一級傳導(dǎo)工作責(zé)任，全面強(qiáng)化新型墻材管理的職能責(zé)任，特別是對企業(yè)法人質(zhì)量意識缺失、抽檢流于形式、銷售跟蹤遲緩等問題，要監(jiān)管。二是落實備案管理手段。把各級管理單位“備案認(rèn)證"這個硬手段用硬舉措落實，該通報的要通報，該處罰的要處罰，該退出的要退出。三是落實規(guī)范化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，既要保證“有得用"，還要保障“用得好"，防治管理中的“一陣子"、“臨時性"、形式化和反彈現(xiàn)象。
“計利當(dāng)計天下利，求名應(yīng)求萬世名。"唯求長遠(yuǎn)發(fā)展、但求抓鐵有痕，把新型墻材和建筑節(jié)能事業(yè)推向我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。
