建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化背景與狀況
從我們國家目前建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀說起。當(dāng)前我國房屋建造整個生產(chǎn)過程中，高能耗、高污染、低效率、粗放的傳統(tǒng)建造模式仍然具有普遍性，建筑業(yè)仍是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，與新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化的發(fā)展要求相差甚遠。
從生產(chǎn)方式的角度來說，葉明認為主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一個是施工建造工藝、工法落后，技術(shù)集成能力低。二是現(xiàn)場施工以手工操作為主，工業(yè)化程度低。三是項目以包代管、層層轉(zhuǎn)包，工程管理水平低。四是依賴農(nóng)民工勞務(wù)市場分包，工人技能素質(zhì)低。五是設(shè)計、生產(chǎn)、施工相脫節(jié)，整體綜合效益低。尤其是設(shè)計、生產(chǎn)、施工的脫節(jié)問題，這是傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式帶有的普遍性問題，由此造成房屋建造的整體質(zhì)量不高，整體效益偏低。
這些因素歸納起來集中在四個方面，核心還是生產(chǎn)方式問題，這四個方面造成質(zhì)量效益不高的原因，一個是技術(shù)集成，我們的技術(shù)集成能力是偏低的。從單一的技術(shù)來講，我們的單一技術(shù)水平還是跟其他發(fā)達國家比起來不落后，甚至有些單一技術(shù)超過了一些發(fā)達國家。這么多年來，我們在住宅建設(shè)當(dāng)中，一直在新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用方面、研發(fā)方面，我們國家進行的進步是非?？斓?。但是問題我認為主要是技術(shù)的集成問題。
從管理的方法來說，葉明認為是粗放的。項目以包代管、層層分包轉(zhuǎn)包，設(shè)計和施工的脫節(jié)，這些問題都是管理方面的問題，管理的方法很粗放。從勞動力的素質(zhì)來看，綜合素質(zhì)是偏低的。從生產(chǎn)手段、生產(chǎn)資料來看，也是落后的。從生產(chǎn)要素的這四個要素來說，大體上歸納起來在這四個方面，由此造成我們的房屋建造質(zhì)量和效益是低的。
生產(chǎn)方式?jīng)Q定了生產(chǎn)質(zhì)量、效益和資源消耗的水平，其實根源是生產(chǎn)方式，生產(chǎn)方式?jīng)Q定了質(zhì)量、決定了效益、決定了資源環(huán)境的消耗程度。所以當(dāng)前建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化也好，還是住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化也好，關(guān)鍵問題是如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，這是一個很重要的前提和大的背景。
當(dāng)前國家對此是非常重視的，從國家政策發(fā)展要求來看，我們歸納起來從去年開始一系列的文件，一系列的信號，我們從中可以看出來國家的重視程度。比如去年年初的1號文件，綠色行動方案，其中第八項工作就明確提出要推進建筑工業(yè)化。去年年底的部里邊的建設(shè)工作會議，十項重點工作，其中第七項就明確提出要促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。去年10月俞正聲主席親自主持*雙周協(xié)商會，提出“發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)化”的建議。去年下半年以來，*多次批示要加強以住宅為主的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的一些要求。
今年4月在*出臺的“新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃”當(dāng)中也明確提出，要大力發(fā)展綠色建材，強力推進建筑工業(yè)化。今年5月*印發(fā)的《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》當(dāng)中，明確提出要以住宅為重點，以建筑工業(yè)化為核心，加大對建筑部品生產(chǎn)的扶持力度，推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。今年7月部里出臺的《關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》提出在發(fā)展目標(biāo)中明確提出轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式，推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的要求。今年9月，陳政高部長出席了會議，部署了六項重點工作，其中第四項工作就明確提出要大力推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
一個是今年9月的《關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》，其中十六條就是推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。還有《工程質(zhì)量治理兩年行動方案》里面第四條提出大力推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。這里邊有三層目標(biāo)要求。*個目標(biāo)要求是，到2015年底除西部少數(shù)省區(qū)外，全國各省區(qū)市要具備相應(yīng)規(guī)模的部品建設(shè)能力。第二層目標(biāo)要求是，新建政府投資工程和保障性安居工程應(yīng)采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造。第三個目標(biāo)要求是，全國建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造的住宅新開工面積占住宅新開工總面積比例逐年增加，每年比上年提高2個百分點。劉志峰副部長也在很大篇幅當(dāng)中提到了建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，應(yīng)該說方方面面的聲音讓我們感受到這一點。
從現(xiàn)狀來看有這么幾個方面。
*個，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的方向越來越明確，其實這個事情從國家層面上我們能感受到，從地方層面上我們更能夠感受到熱度。我們大致統(tǒng)計了一下，全國大概有20多個省市都針對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化也好，住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化也好，出臺了一系列的政策和措施。zui近深圳市出臺了三個的政策措施，的純裝修，的保障性住房，的商品房也要納入產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化中來。這是深圳市政府出臺的。我們看到像北京、上海這些城市在推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面的一些措施和力度也非常之大，也表明發(fā)展方向越來越明確了。
第二，試點的帶動效果也越來越明顯了，我們分別設(shè)立了八個試點城市，這些試點在建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程當(dāng)中確實起到了和示范作用。
第三，全國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是越來越完善了，工業(yè)化建筑的評價標(biāo)準(zhǔn)業(yè)計劃在今年12月底進入審批階段。
第四，產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)越來越凸顯。
第五，建設(shè)了一大批預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠，去年年底統(tǒng)計大概31家，從今年年初到年底大概又增加了20多家，加起來大概接近60家左右。
第六，建成了一大批裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)建筑。
從發(fā)展的背景和現(xiàn)狀的狀況來看，有這么幾個特點。
一是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化處在發(fā)展的初期階段。
二是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是重要的歷史機遇期。
三是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化已得到業(yè)界廣泛共識。
四是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化得到各方面大力推動。
五是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的速度越來越快。
建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與特征
建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化其實本質(zhì)上沒有什么不同，不管是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化也好，還是住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化也好，都離不開建筑工業(yè)化。
建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是以綠色發(fā)展為理念，以住宅建設(shè)為重點，以新型建筑工業(yè)化為核心，廣泛運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法，以工業(yè)化、信息化深度融合對建筑全產(chǎn)業(yè)鏈進行更新、改造和升級，實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，從而全面提高建筑工程的效率、效益和質(zhì)量。
建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵豐富、范疇廣泛，涉及技術(shù)、經(jīng)濟、管理的。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是生產(chǎn)方式的變革，是不斷發(fā)展的過程。
“產(chǎn)業(yè)化”、“工業(yè)化”的概念是區(qū)別的。葉明表示產(chǎn)業(yè)化是整個產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)化是生產(chǎn)方式的工業(yè)化。我們在一談到工業(yè)化的時候，我們希望能夠在生產(chǎn)方式的角度上考慮。產(chǎn)業(yè)化更多的是在產(chǎn)業(yè)鏈的范疇，所以工業(yè)化應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)和前提，也就是說只有工業(yè)化達到了一定的程度，才能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。我們國家十八大政府工作報告中也提到，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)我國的現(xiàn)代化。其實核心還是要走什么路的問題，要走新型工業(yè)化道路，來實現(xiàn)現(xiàn)代化。其實我們建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化也是要走新型建筑工業(yè)化的道路，實現(xiàn)我們的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。道路都是相通的。
還有一個概念很重要，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和工業(yè)化生產(chǎn)方式的區(qū)別，這是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化很重要的一個內(nèi)涵。這個概念我們首先要搞清楚什么叫傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，什么叫工業(yè)化生產(chǎn)方式，必須要建立這樣的認識和理解。我認為傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式從設(shè)計的階段來說，設(shè)計跟施工、生產(chǎn)的脫節(jié)就是傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。發(fā)達國家整個的設(shè)計和施工、生產(chǎn)是一體化的，我們國家是設(shè)計關(guān)起門來搞，施工是照圖施工，基本上是分開的。在設(shè)計過程當(dāng)中，根本不考慮施工的效率，不考慮施工的因素，我認為這就是設(shè)計階段的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。而工業(yè)化的生產(chǎn)方式一定是采用信息化的方式協(xié)同設(shè)計，和部品建造、裝飾裝修一定是緊密結(jié)合的。施工階段還是以現(xiàn)場濕作業(yè)為主，手工操作為主，工人流動性非常大。而工業(yè)化的生產(chǎn)方式一定是設(shè)計和施工是一體化的，構(gòu)件生產(chǎn)是工廠化的，現(xiàn)場施工是裝配化的，施工隊伍是專業(yè)化的。我們傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式就是毛坯房，二次裝修，工業(yè)化的生產(chǎn)方式這種裝修一定是和主體結(jié)構(gòu)同步設(shè)計、同步施工。驗收階段工業(yè)化的生產(chǎn)方式一定是一體化的管理，追求整體效益zui大化。從對比來看，我們不難理解什么是傳統(tǒng)的，什么是工業(yè)化的。
新型建筑工業(yè)化的概念，很重要的是它是一個生產(chǎn)方式的變革，是一個傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式向工業(yè)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的過程。新型主要還是區(qū)別于以前七八十年代的建筑工業(yè)化，再就是新時期信息化與建筑工業(yè)化的深度融合。比如我們城市化現(xiàn)在也是新型城鎮(zhèn)化，有時代的概念，有時代的內(nèi)涵。所以我覺得我們的建筑工業(yè)化也應(yīng)該是新型建筑工業(yè)化……
